Вопрос: Мной, как переселенцем, в Россию из Туркменистана
ввезен легковой автомобиль «Фольксваген» 1999 года выпуска. По месту жительства
я обратилась на таможенный пост для получения ПТС на машину. Но мне было
отказано, стали говорить, что они не знают действует ли Соглашение по
переселенцам из Туркменистана или нет. И вообще решать есть ли у меня
льготы или нет должна решать вышестоящая таможня. Подскажите правы ли
работники таможни и есть ли у меня льготы по оформлению моей автомашины
и какие документы для оформления необходимы.?
Алла Огарева, г.Санкт-Петербург
Ответ.
В соответствии со ст.282 ТК России в отношении транспортных средств применяются
единые ставки таможенных пошлин, налогов. Порядок применения единых ставок
таможенных пошлин, налогов определяется Правительством Российской Федерации
исходя из среднего размера установленных ставок таможенных пошлин, налогов,
применяемых к товарам и транспортным средствам, категории которых в наибольшем
количестве перемещаются через таможенную границу физическими лицами.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2003 г.
N 718 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРИМЕНЕНИИ ЕДИНЫХ СТАВОК ТАМОЖЕННЫХ
ПОШЛИН, НАЛОГОВ В ОТНОШЕНИИ ТОВАРОВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ ДЛЯ ЛИЧНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ» утверждено
«Положение о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении
товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими
лицами для личного пользования» (далее –Положение).
Положение определяет порядок применения единых ставок таможенных пошлин,
налогов в отношении товаров, предназначенных для личных, семейных, домашних
и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности
нужд физических лиц (далее - личное пользование), перемещаемых ими через
таможенную границу Российской Федерации.
Для целей Положения под автомобилями понимаются легковые транспортные
средства (с запасными частями к ним и их обычными принадлежностями и оборудованием),
классифицируемые в товарной позиции 8702 и 8703 Товарной номенклатуры
внешнеэкономической деятельности, если они предназначены для перевозки
не более 12 человек, включая водителя.
Пунктом 12 Положения определено, что автомобили могут ввозиться на таможенную
территорию Российской Федерации без уплаты таможенных пошлин, налогов,
если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации,
физическими лицами признанными в установленном порядке беженцами или вынужденными
переселенцами, а также переселяющимися из иностранных государств в Российскую
Федерацию на постоянное место жительства, - в случае ввоза ими автомобилей,
страной происхождения которых является Российская Федерация или другое
государство - участник СНГ и которые были приобретены указанными лицами
до въезда в Российскую Федерацию.
23.12.1993 между Российской Федерацией и Туркменистаном заключено Соглашение
о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев (далее
– Соглашение). Вступило в законную силу 18.05.1995.
Согласно ст.6 Соглашения переселенцы и члены их семей имеют право вывезти
из государства выезда все движимое имущество , находящееся в их собственности,
за исключением запрещенных законом государства выезда.
Стороны обеспечивают освобождение переселенцев и членов их семей от ограничений
на ввоз и вывоз своего личного имущества , за исключением предметов, запрещенных
к вывозу законом государства выезда, таможенных пошлин , налогов и связанных
с этим сборов (ст.9 Соглашения).
В настоящий момент срока действия Соглашения продлен.
Таможенное оформление товаров, перемещаемых физическими лицами для личного
пользования, производится в порядке, определяемом Правительством Российской
Федерации в соответствии с ТК России (ст.285 ТК России).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2003 г.
N 715 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ ТОВАРОВ,
ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФИЗИЧЕСКИМИ
ЛИЦАМИ ДЛЯ ЛИЧНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ» утверждено «Положение о порядке таможенного
оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации
физическими лицами для личного пользования».
Данное Положение определяет порядок осуществления таможенных процедур
и операций при таможенном оформлении товаров, перемещаемых через таможенную
границу Российской Федерации физическими лицами для личных, семейных,
домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности
нужд (далее - для личного пользования).
В Положении под автомобилями понимаются - легковые автомобили, перемещаемые
физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации для личного
пользования, классифицируемые в товарной позиции 8703 Товарной номенклатуры
внешнеэкономической деятельности Российской Федерации, и легковые автомобили,
предназначенные для перевозки не более 12 человек, включая водителя, классифицируемые
в товарной позиции 8702 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности
Российской Федерации.
В п.31 Положения отмечено, что при прибытии автомобиля на таможенную территорию
Российской Федерации физическое лицо, следующее на нем через таможенную
границу Российской Федерации, представляет таможенному органу сведения
об этом автомобиле, а также транспортные, товаросопроводительные и иные
документы, в том числе:
документы, содержащие сведения, позволяющие идентифицировать автомобиль;
документы, подтверждающие право собственности или владения на автомобиль
лица, его перемещающего;
документы, подтверждающие предназначение автомобиля.
Приказом ГТК России от 24 ноября 1999 г. N 814 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ПЕРЕМЕЩЕНИЯ В УПРОЩЕННОМ, ЛЬГОТНОМ ПОРЯДКЕ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ФИЗИЧЕСКИМИ
ЛИЦАМИ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» утверждены «Правила
перемещения в упрощенном, льготном порядке транспортных средств физическими
лицами через таможенную границу Российской Федерации».
Приказ применяется в части не противоречащей «Положению о применении единых
ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через
таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного
пользования, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.11.2003
N 718 (Письмо ГТК РФ от 21.04.2004 N 01-06/14820 «О ВВОЗЕ ТОВАРОВ ЛИЦАМИ,
ПЕРЕСЕЛЯЮЩИМИСЯ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ НА ПОСТОЯННОЕ МЕСТО ЖИТЕЛЬСТВА»).
В п.4.3 Правил указано, что в целях проведения таможенного оформления
физическими лицами одновременно с таможенной декларацией ТД-7 в таможенный
орган представляются транспортные и товаросопроводительные документы,
идентифицирующие транспортное средство, документы, подтверждающие право
собственности и/или владения данным транспортным средством лицом, его
перемещающим; а также иные документы, необходимые для таможенных целей.
Приказом ГТК Российской Федерации от 10 октября 2002 г. N 1082 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ОБЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ О ТАМОЖЕННОМ ПОСТЕ» утверждено «Общее положение о таможенном
посте».
Согласно п.19 таможенный пост осуществляет таможенное оформление товаров
и транспортных средств.
Таким образом, решение об условиях и порядке таможенного оформления принимается
таможенным органом Российской Федерации (должностным лицом подразделения
по оформлению транспортных средств), производящим таможенное оформление,
ввезенного в Российскую Федерацию транспортного средства.
Необходимо отметить, что в случае Вашего несогласия с принятым в ходе
таможенного оформления решением (отказе в оформлении без уплаты таможенных
платежей) Вы вправе обжаловать решение в порядке, установленным главой
7 ТК России.
|
