Э.П. Гаврилов
Е.А. Данилина
Основы правовой охраны
Начиная со второй половины XX в., во всем мире бурно развивается
микроэлектроника. В различных приборах, машинах и механизмах широко используются
интегральные микросхемы (далее - ИМС) - микроэлектронные изделия, включающие
электронные схемы, которые состоят из отдельных элементов, находящихся
в определенных связях друг с другом. Интегральные микросхемы именуются
также "чипы". ИМС (чип) - это материальный объект, воплощающий
определенные технические решения.
Технические решения, воплощенные в ИМС, заключаются в
большом числе электрических (электронных) схем, соединяющих отдельные
элементы сложными связями, которые идут как по горизонтали, так и по вертикали.
В результате работы автора появляется объемная электронная схема, геометрический
рисунок которой именуется "топология интегральной микросхемы"
(далее - "топология"). Топология ИМС по сути - воплощение электронной
схемы на микроуровне в кристаллических структурах.
Следует отметить, что слово "топология" означает
науку, изучающую свойства фигур, не изменяющиеся при любых деформациях,
производимых без разрывов и склеиваний. Создание новой топологии является
творческим процессом, а сама топология - результатом технического творчества,
аналогичным изобретениям или полезным моделям.
Некоторые особенности топологий (например, трудности,
возникающие при выражении сущности топологии в виде формулы изобретения),
а также некоторые фактические обстоятельства (явное лидерство США и Японии)
обусловили тот факт, что топологии во многих странах мира были "выведены"
из сферы патентной охраны. В результате возникла особая правовая система
их охраны, не вписывающаяся ни в патентную, ни в авторско-правовую охрану.
В России эта особая система выражена в Законе Российской Федерации от
23 сентября 1992 г. N 3526-1 "О правовой охране топологий интегральных
микросхем" (далее - Закон). Изменения в него были внесены Федеральным
законом Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в
Закон РФ "О правовой охране топологий интегральных микросхем"
от 9 июля 2002 г. N 82-ФЗ <*>.
--------------------------------
<*> Патенты и лицензии. 2002. N 8. С. 49.
Исключительное право и срок его действия
Охрана топологий возникает автоматически с момента их
создания, то есть выражения топологии в какой-либо объективной форме (чертеж,
память ЭВМ, компакт-диск, образец чипа). Для возникновения охраны не требуется
соблюдения каких-либо формальностей, хотя они предусмотрены Законом.
Среди таких формальностей следует прежде всего упомянуть
проставление знака охраны топологии, состоящего из буквы "Т",
даты первого использования топологии и имени (наименования) владельца
прав (п. 8 ст. 9 Закона), а также факультативную государственную регистрацию
топологии (п. 1 - 7 ст. 9 Закона). При этом согласно п. 1 ст. 9 Закона
топологии, содержащие сведения, составляющие государственную или иную
охраняемую законом тайну, официальной регистрации не подлежат.
Топология охраняется на основе принципа оригинальности.
Фактически это означает, что правовой охраной пользуется любая самостоятельно
созданная топология. Более того, правовую охрану получает и топология,
созданная автором с использованием элементов из других (чужих) топологий.
В этом случае оригинальным должно быть сочетание различных элементов,
предложенное автором (п. 1 - 3 ст. 3 Закона).
"Оригинальной является топология, созданная в результате
творческой деятельности автора и являющаяся неизвестной следующим лицам:
автору и (или) специалистам в области разработки топологий на дату ее
создания" (п. 2 ст. 3 Закона). Таким образом, для оценки оригинальности
топологий учитывают не только объективную, но и субъективную новизну (неизвестность
самому автору). Особенность норм п. 1 - 3 ст. 3 - наличие фигуры "специалиста",
что позволяет сделать вывод о схожести подходов к топологиям и к патентуемым
объектам (сравните с формулировкой изобретательского уровня из п. 1 ст.
4 Патентного закона: "Изобретение имеет изобретательский уровень,
если оно для специалиста явным образом не следует из уровня техники").
Право возникает не только на топологию в целом, но и на
отдельные ее части, если они оригинальны. Первоначально право на топологию
всегда возникает у физического лица, ее создавшего, то есть у автора.
При наличии двух или более авторов они совместно пользуются правами на
топологию.
Если автор разработал топологию в связи с выполнением
им служебных обязанностей или по заданию работодателя, то право на нее
принадлежит работодателю, за исключением случаев, когда договором между
автором и работодателем предусмотрено иное. Автору "служебной"
топологии, право на которую принадлежит работодателю, должно выплачиваться
определенное вознаграждение на основе договора, заключенного им с работодателем.
При этом порядок выплаты вознаграждения и его размер устанавливаются договором
между автором и обладателем исключительных прав на топологию. В.И. Еременко
и Л.И. Подшибихин <*> отмечают, что эту норму "не стоит трактовать
как накладывающую на работодателя обязанность заключать такой договор".
--------------------------------
<*> Еременко В.И., Подшибихин Л.И. Комментарий к Закону РФ "О
правовой охране топологий интегральных микросхем" / В кн.: Комментарий
к законодательству об охране интеллектуальной собственности / Под общ.
ред. В.И. Еременко. М.: Фонд "Правовая культура", 1997. С. 224.
Право на топологию может быть уступлено его владельцем
любому лицу или быть объектом лицензионного договора. В соответствии с
п. 5 ст. 9 Закона договоры о передаче исключительных прав на зарегистрированную
топологию подлежат регистрации в Роспатенте, а другие договоры о передаче
прав на охраняемую топологию могут быть зарегистрированы в Роспатенте.
Из ведомственных нормативных актов Роспатента неясно,
где регистрируются и где публикуются сведения о регистрации договоров
и передаче прав на незарегистрированную топологию. (Впрочем, аналогичный
вопрос остается невыясненным и в отношении незарегистрированных компьютерных
программ и баз данных <*>).
--------------------------------
<*> См.: П. 5 ст. 13 Закона Российской Федерации "О правовой
охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных"
// Патенты и лицензии. 2003. N 3. С. 64.
Объем исключительных прав на топологию определен в п.
3 ст. 5 Закона. Никто не вправе без разрешения правообладателя воспроизводить
охраняемую топологию или ее любую оригинальную часть, распространять путем
продажи или иным путем, а также ввозить на территорию России экземпляры
материальных носителей охраняемой топологии. Использование топологии,
хотя и идентичной той, которая получает правовую охрану, но созданной
независимо, в результате параллельного творчества, не является нарушением
исключительных прав (п. 2 ст. 8 Закона). Исключительные права распространяются
только на случаи использования, которые осуществляются в целях получения
прибыли (четвертый абзац п. 1 ст. 1 Закона).
Если экземпляр ИМС с охраняемой топологией был введен
в гражданский оборот законным путем, то в дальнейшем он участвует в гражданском
обороте свободно (принцип "исчерпания прав").
Незаконное использование охраняемой топологии без согласия
правообладателя влечет обязанность возмещения убытков. При этом лицо,
которое не знало и не должно было знать, что оно использует ИМС с незаконно
воспроизведенной охраняемой топологией, убытки не возмещает. Данное правило
соответствует принципу: ответственность возникает при наличии вины (четвертый
абзац п. 1 ст. 11 Закона; ст. 1064 ГК РФ). Из этого можно сделать вывод,
что виновный нарушитель обязан прекратить правонарушение и возместить
причиненные убытки. Закон содержит особые нормы, касающиеся случая, когда
охраняемую топологию незаконно использует невиновный нарушитель. Тогда,
получив уведомление правообладателя о незаконности своих действий, нарушитель
вправе продолжить использование топологии, но с выплатой правообладателю
денежной компенсации (второй абзац п. 1 ст. 8 Закона).
Срок действия исключительного права на топологию ИМС составляет
10 лет, исчисляемых с даты:
первого открытого использования топологии в России или
за рубежом, подтвержденного документально;
государственной регистрации топологии в патентном ведомстве,
если она не использовалась ранее открыто.
Очевидно, что учитывается срок, истекающий первым. Однако,
если в результате независимых друг от друга, параллельных разработок охрану
получают две или более идентичных топологий, то срок охраны их всех истекает
после истечения срока охраны любой из них (ст. 10 Закона).
Дискуссии о правовой охране топологий
Выше упоминалось, что к топологиям ИМС применяется право
особого рода, не являющееся ни патентным, ни авторским. Тем не менее до
сих пор не прекращаются попытки применения к ним норм патентного права
или авторско-правовой охраны. Специалисты отмечают, что правовая охрана
топологий сравнима с правовой охраной как изобретений, так и программ
для ЭВМ <*>.
--------------------------------
<*> Еременко В.И. Новая редакция Закона о правовой охране топологий
интегральных микросхем // Изобретательство. 2003. N 5. С. 4.
Интересна дискуссия, проходившая в 2002 - 2004 гг. во
время всероссийских научно-практических конференций "Правовая охрана
интеллектуальной собственности в современных технологиях". Предложения
по расширению правовой охраны и распространению ее на такие подготовительные
материалы, как логическое и схемотехническое описание, внес выступавший
на конференции М.В. Басс <*>. Он также поднял проблемы реверсного
дизайна(или "обратного проектирования"), при котором путем стачивания
слоев микросхемы получают информацию о топологии и затем ее воспроизводят.
Во время дискуссий М.В. Басс привел в качестве примера подход судов США
к определению нарушения: реверсный дизайн нелегитимен, если более поздняя
топология создана без материальных затрат, то есть явно с использованием
более ранней топологии.
--------------------------------
<*> Басс М.В. Проблемы правовой охраны новых результатов творческой
деятельности разработчиков в области микроэлектроники: Тезисы 4-й всероссийской
научно-практической конференции "Правовая охрана интеллектуальной
собственности в современных технологиях". Зеленоград. 7 июня 2004
г. С. 11.
На конференции 2002 г., в соавторстве с А.А. Энгельгардтом,
М.В. Басс <*> предлагал защищать кроме "жестких ядер"
(топологий ИМС) еще и "мягкие", и "фиксированные ядра"
(описание на языке высокого уровня и электрическое описание соответственно)
с помощью правового режима ноу-хау. Такой правовой режим позволит защитить
алгоритм и блок-схемы, лежащие в основе топологии, "посредством ограничения
доступа к ней". Из этого можно сделать вывод, что, как и в правовой
охране программ для ЭВМ, в правовой охране топологий ИМС есть тенденция
к расширению числа объектов охраны и попытки правовой защиты идей, лежащих
в их основе. При этом предложения о применении правовой охраны нормами
исключительного права для различных подготовительных и сопутствующих объектов
(в приложении к топологиям - логического и схемотехнического описания,
в приложении к компьютерным программам - алгоритмов и подготовительных
материалов) могут обусловливаться неполным представлением о комплексе
существующих возможностей правовой охраны объекта в целом и его частей.
--------------------------------
<*> Басс М.В., Энгельгардт А.А. Система-на-кристалле: вопросы защиты
интеллектуальной собственности: Тезисы 2-й всероссийской научно-практической
конференции "правовая охрана интеллектуальной собственности в современных
технологиях". Зеленоград. 3 июня 2002 г. С. 8.
Так, А.В. Трофименко, в частности, полагает, что "охрана
объекта по нормам авторского права еще не доказывает отсутствия необходимости
охраны того же объекта по нормам патентного права, что хорошо видно на
примере алгоритмов и программ для ЭВМ" <*>. Приведенное мнение
иллюстрирует часто встречающийся на практике подход, при котором происходит
смешение комплексного и составляющих объектов. Например, если программу
для ЭВМ представить как комплекс объектов, то исходный текст охраняется
по нормам авторского права; алгоритм может входить в качестве составной
иллюстрирующей части в заявку на изобретение, касающееся работы устройства;
блок-схема электрического взаимодействия элементов такого устройства может
быть защищена как полезная модель, а дизайн заставок и обложки продаваемой
программы и диска - как промышленный образец. Но все это будут разные
объекты.
--------------------------------
<*> Трофименко А.В. Нематериальные объекты в гражданских правоотношениях.
Саратов: Саратовский государственный социально-экономический университет,
2004.
Часто в отношении охраны топологий, как и в отношении
программ для ЭВМ, поднимается вопрос о правовой охране подготовительных
материалов и алгоритмов <*>. В случае топологий ИМС предлагается
охранять логическое и схемотехническое описания. При этом внимание не
акцентируется на том, что логическое описание достаточно хорошо защищается
патентом на изобретение, а схемотехническое описание может быть предметом
полезной модели; то есть и то, и другое удовлетворительно защищено современным
патентным правом. Наш вывод согласуется с информацией о топологиях ИМС,
приведенной на сайте Роспатента: "Все остальные элементы технологического
процесса изготовления интегральных микросхем могут обеспечиваться правовой
охраной другими способами, а объектом правовой охраны является лишь сама
топологическая схема, как взаимное расположение элементов полупроводниковой
микросхемы".
--------------------------------
<*> Данилина Е.А., Карпова А.В. Программы для ЭВМ: проблемы терминологии
и охраны // Патенты и лицензии. 2002. N 6.
Практика регистрации топологий
Регистрация топологий ИМС осуществляется в соответствии
с Правилами составления, подачи и рассмотрения заявки на официальную регистрацию
топологии интегральной микросхемы <*> (далее - Правила), согласно
п. 7 которых заявка должна содержать:
--------------------------------
<*> Патенты и лицензии. 2003. N 5. С. 69.
заявление на официальную регистрацию топологии ИМС с указанием
правообладателя, а также автора, если он не отказался быть указанным в
качестве такового, их местонахождения (местожительства), даты первого
использования топологии в целях получения прибыли, если оно имело место;
депонируемые материалы, идентифицирующие топологию, включая
реферат;
документ, подтверждающий уплату регистрационного сбора
в установленном размере или основания для освобождения от уплаты регистрационного
сбора, а также для уменьшения его размера.
Следует отметить, что Федеральным законом от 2 ноября
2004 г. N 127-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового
кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской
Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных
актов (положений законодательных актов) Российской Федерации", принятым
Государственной Думой 20 октября 2004 г., регистрационные сборы были преобразованы
в государственную пошлину. Ст. 333.30 этого Закона устанавливает размеры
государственной пошлины за совершение... действий по официальной регистрации...
топологии интегральной микросхемы. При обращении в уполномоченный федеральный
орган исполнительной власти за совершением действий по официальной регистрации
программы для электронных вычислительных машин, базы данных и топологии
интегральной микросхемы государственная пошлина уплачивается в установленных
размерах <*>.
--------------------------------
<*> См.: Патенты и лицензии. 2004. N 12. С. 65.
Согласно п. 16 Правил "в целях идентификации топологии
депонируемые материалы заявки на регистрацию должны содержать:
полный комплект одного из следующих видов визуально воспринимаемых
материалов, отображающих каждый слой топологии:
а) фотографии или копии (на бумажных носителях) фотошаблонов;
б) сборочный топологический чертеж с соответствующей спецификацией;
в) послойные топологические чертежи;
г) фотографии каждого слоя топологии, зафиксированной
в ИМС;
реферат...".
В соответствии с п. 49 Правил, при положительном результате
упомянутой в п. 45 проверки топология интегральной микросхемы вносится
в Реестр топологий интегральных микросхем, правообладателю направляется
уведомление об официальной регистрации и выдается свидетельство об официальной
регистрации. Затем, в соответствии с п. 4 ст. 9 Закона, сведения об официальной
регистрации топологии ИМС публикуются в бюллетене Роспатента.
Согласно подпункту "г" п. 16 Правил в аннотации,
публикуемой в бюллетене Роспатента, раскрывается область применения, назначение
или функции ИМС и вид применяемой для изготовления ИМС технологии. Обычно
в аннотацию, помимо сведений о назначении, области применения и функциях
микросхемы, включающей топологию, включены еще и основные технические
характеристики (в некоторых случаях в виде таблицы), достаточно полно
отражающие необходимые для идентификации топологии значения токов, напряжений,
скорости сигналов, мощности.
В качестве примера аннотации приведем топологию, сведения
об официальной регистрации которой опубликованы в бюллетене Роспатента
N 2(47) от 20 июня 2004 г. под N 2004630008.
Название топологии - "Восьмиразрядный регистр, управляемый
по фронту, с параллельным вводом-выводом данных, с инверсным выходом на
три состояния", правообладатель - научно-исследовательское конструкторско-технологическое
республиканское унитарное предприятие "Белмикросистемы".
Аннотация: "Интегральная микросхема (ИМС) относится
к области логических микросхем коммерческого и специального применения
в условиях воздействия ионизирующих излучений. ИМС могут использоваться
в составе радиоэлектронной аппаратуры ядерных энергетических установок,
космических аппаратов и т.п. ИМС изготавливается по КМОП технологии с
применением эпитаксиальной структуры. Дата первого использования ИМС,
включающей данную топологию в целях получения прибыли, 30 марта 2002 г.
ИМС используется в серийном производстве. Основные технические характеристики
образцов ИМС с этой топологией кристалла соответствуют стандарту, принятому
для логических ИМС серий 54АСХХХ ведущих мировых производителей (ф. Раirchild,
ф. Motorola). Основные характеристики ИМС: высокая скорость переключения
(типовая задержка - 3 нс, тактовая частота - 150 МГц); выходные токи нагрузки
+ (плюс/минус) 24 мА при напряжении питания 4,5 В; диапазон работоспособности
по напряжению источника питания от 2 до 6 В; диапазон температур от -
60 до +125 градусов Цельсия; согласование по входным напряжениям с КМОП-логикой;
высокая устойчивость к воздействию статического электричества по модели
человеческого тела > 2000 В; высокая устойчивость к эффекту защелкивания;
стойкость к воздействию стационарного ионизирующего излучения по поглощенной
дозе > 100 кРад".
Представляется, что при подозрении на нарушение топологии
прежде всего принимают во внимание электротехнические параметры. Однако
не совсем понятно, как именно можно ознакомиться с материалами заявки
на топологию, ведь п. 32 Правил предусматривает возможность ознакомления
с поданной заявкой только для заявителя или его представителя.
Число официальных регистраций топологий ИМС увеличивается
с 2001 г. Так, в 2001 г. было зарегистрировано 6 топологий, в 2002 г.
- 25, а в 2003 г. - 50 топологий. Всего с 1999 по 2003 г. было зарегистрировано
98 топологий. Таким образом, можно отметить положительную тенденцию регистрации
топологий ИМС в России. Именно поэтому вопросы их правовой охраны вызывают
все больший интерес у специалистов.
"Патенты и лицензии", 2005, N 7
